杭州市人大常委会相关负责人表示，房屋使用安全管理中的新矛盾、新问题不断出现，特别是玻璃、石材等建筑幕墙的广泛使用，对房屋使用造成较大的安全隐患，坠落伤人事件频发。
《管理条例》限制了建筑幕墙的适用范围，指出“严格控制建筑幕墙的设计使用范围。中小学校、托儿所、幼儿园、青少年宫和养老院二层以上部位不得使用玻璃或者石材幕墙。住宅、医院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程不宜使用玻璃或者石材幕墙”。
由于建筑幕墙的维护成本高，为确保建筑幕墙投入使用后能得到及时的维护维修，《管理条例》规定建立建筑幕墙专项维修资金制度，具体缴存和使用管理办法由市政府另行规定。
